Федеральная налоговая служба России опубликовала статью « Государственная система подтверждения перевозимых товаров», в которой уточняется, что с 1 апреля 2026 года в Российской Федерации будет введен новый порядок ввоза товаров автомобильным транспортом из стран Евразийского экономического союза.

СПОТ - это новая система предварительного декларирования и обеспечения ввозимых товаров, внедренная в Российской Федерации с 2026 года и полностью известная на русском языке как « Государственная система подтверждения перевозимых товаров».

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации, кроме ввоза товаров автомобильным транспортом из стран Евразийского экономического союза, другие виды транспорта будут включены в систему СПОТ не позднее 2027 года.

Новые правила предусматривают, что импортеры должны сообщать о предстоящей перевозке товаров через информационную систему Федеральной налоговой службы России и вносить залог до их ввоза.

Целью создания системы является усиление контроля за импортом товаров из стран Евразийского экономического союза (Республики Беларусь, Армении, Казахстана и Кыргызской Республики), недопущение уклонения от уплаты налогов и обеспечение законного оборота товаров, ввозимых в Россию.

Участники процесса

Заявители - импортеры, посредники и другие субъекты экономики, осуществляющие систему СПОТ, охватывающую импорт товаров, независимо от цели их использования.

Заявитель обязан заранее представить документы на груз, подлежащий перевозке, внести залог, получить QR - код и сдать его перевозчику.

Перевозчики - экспедиторы, водители и другие лица, осуществляющие перевозку грузов автомобильным транспортом.

Перевозчик обязан получить от заявителя документ о грузе, подлежащем перевозке, с QR - кодом, который хранится при ввозе груза, и предъявить его по требованию сотрудника таможни.

Этап внедрения системы СПОТ

Этап тестирования - с 1 апреля 2026 года по 30 июня 2026 года

Невыплата залога;

Оператор системы СПОТ не проверяет достаточность средств, уплаченных в виде залога;

При получении документа на груз, подлежащий перевозке, в соответствии с результатами автоматизированного аудита, указывающего на его зарегистрированный статус, оператор системы СПОТ генерирует, распределяет и отправляет заявителю визуальные ссылки (двухмерные коды);

Если на момент ввоза груза из государств - членов Евразийского экономического союза перевозчик не имел документов на груз, подлежащий перевозке, информация о результатах проверки, передаваемая из информационной системы регулятора СПОТ в информационную систему оператора СПОТ, не будет содержать соответствующих элементов;

Если информация, указанная в проверенном документе о грузе, подлежащем перевозке, не соответствует информации о грузе, указанной в документе, представленном перевозчиком, сотрудник таможни помечает несоответствующую информацию.

Этап эксплуатации - с 1 июля 2026 года

1. Все ключевые механизмы (документы на груз, подлежащий перевозке, маржа, QR - код - полный контроль) начинают функционировать в полном объеме.

При отсутствии QR - кода перевозчик становится основанием для недопуска транспортного средства с грузом в Российскую Федерацию. Нарушение требований законодательства влечет за собой соответствующую ответственность.

2. Документация на груз, подлежащий перевозке

Электронные документы для подтверждения ожидаемого импорта товаров из Евразийского экономического союза. Необходимость заключается в заполнении соответствующей информации о предстоящем импорте товаров из ЕАЭС на основе информации, предоставленной экспортером. Документы на груз, подлежащий перевозке, должны быть представлены оператору системы СПОТ (Федеральная налоговая служба России) не позднее чем за 2 дня до пересечения границы транспортным средством.

После подачи правильной документации на груз, подлежащий перевозке, и уплаты гарантийного платежа (начиная с 1 июля 2026 года) система генерирует QR - код, подтверждающий право на импорт товара. Для всех случаев ввоза товаров из стран Евразийского экономического союза, независимо от цели их использования (дальнейшая продажа, использование для хозяйственной деятельности, переработка, проведение выставок и продаж и т.д.), требуется представление документов на груз, подлежащий перевозке.

Таким образом, заявителями также являются субъекты экономики, которые не несут обязательства по уплате косвенных налогов (НДС и акцизов) при импорте товаров.

3. Гарантийный залог

Гарантийный платеж в системе СПОТ - это авансовый платеж заявителя (импортера, посредника) в бюджет для обеспечения уплаты НДС и акциза на товары, ввозимые из ЕАЭС.

Заявитель должен уплатить гарантийный платеж за каждый документ на груз, подлежащий перевозке, например:

Импорт облагается налогом на добавленную стоимость и акцизом;

Заявитель не относится к категории освобожденных от уплаты взносов.

В случае неуплаты гарантийного взноса:

Заявитель является крупным налогоплательщиком;

Заявитель применяет налоговый контроль.

Заявитель включен в список уполномоченных операторов;

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе и / или Налоговым кодексом России ввоз товаров не облагается налогом (в том числе продажами физическим лицам через Интернет);

Заявитель является резидентом свободного / специального экономического пространства на таможенной территории Евразийского экономического союза и ввозит товары на территорию региона;

Товарами являются транзитные перевозки между странами Евразийского экономического союза через территорию России.

Правительство Российской Федерации может установить дополнительные критерии освобождения заявителя от уплаты залога, введение которых в начале запуска системы СПОТ не планируется.

Требования системы СПОТ не распространяются на следующие товары:

Наличные средства;

Нефть и нефтепродукты;

Электричество;

Товары, перевозимые по трубопроводу;

Импорт физическими лицами товаров для личных, семейных и повседневных нужд;

перевозки грузов между Калининградской областью и другими территориями России;

Торговая информация о товарах, составляющих государственную тайну;

Товары, предназначенные для дипломатических представительств, консульств, международных организаций, расположенных на территории Российской Федерации;

Прочие товары указанные в перечне утвержденном правительством Российской Федерации.